Разделы

Бизнес Законодательство Телеком Мобильная связь

Казахстанская прокуратура занялась роумингом «Билайна»

Прокуратура Казахстана добилась отмены решения суда, признавшего незаконным установление местной «дочкой» Vimpelcom порогового значения счета для подключения роуминга. Оператору грозит штраф в размере несколько миллиардов рублей.

Агентство по защите конкуренции Казахстана (АЗК) сообщило об отмене коллегией по гражданским и административным делам Верховного суда республики решений нижестоящих инстанций по делу сотового оператора «Кар-тел» (принадлежит Vimpelcom и работает под торговой маркой Beeline). Ранее суды, рассматривая разбирательство между «Кар-Тел» и АЗК, выносили решения в пользу сотового оператора. Но АЗК удалось отменить их благодаря прокуратуре Казахстана, которая внесла соответствующий протест в Верховный суд.

В прошлом году АЗК начало расследование в отношение трех GSM-операторов республики - «Кар-Тел», «GSM-Казахстан» (торговая марка Kcell) и «Мобайл Телеком Сервис» (принадлежит шведской Tele2) — и их российских коллег - «Вымпелкома», МТС и «Мегафона». Причиной стали подозрения на предмет завышения стоимости международного роуминга. Аналогичное расследование проводилось и в России Федеральной антимонопольной службой, которая в итоге вынудила «большую тройку» российских сотовых операторов снизить тарифы на роуминг в странах СНГ, а также наложила на них штрафы на общую сумму 28 млн руб.

В Казахстане же АЗК в ходе расследования обнаружило еще одно нарушение в области роуминга — наличие у сотовых операторов порога средств для включения роуминга. Абонент должен иметь на счете от 4 тыс. тенге (840 руб.) до 15 тыс. тенге (3,15 тыс. руб.) для того, чтобы воспользоваться услугами роуминга. Агентство посчитало это злоупотреблением доминирующим положением и возбудило административное дело в отношение всех трех GSM-операторов республики.


У «Билайна» в Казахстане много интересных маркетинговых решений

Дело было направлено в административный суд Алма-Аты (бывшей столица Казахстана) для привлечения операторов к административной ответственности, всем трем компаниям грозил совокупный штраф в размере более 28 млрд тенге (5,88 млрд руб). Однако «Кар-Тел» не согласился с итогами расследования и в октябре прошлого года добился в экономическом суда Астаны (нынешняя столица Казахстана) признания их незаконным, этот вердикт дважды подтвердил и городской суд Астаны.

В АЗК считают, что экономический суд в принципе не должен был рассматривать данный спор, так как он находится в компетенции административного суда. Агентство обратилось с соответствующей жалобой в прокуратуру. Надзорное ведомство, обнаружив нарушения в вынесенных судами решений по спору «Кар-Тела» с АЗК, внесло в Верховный суд.

Протест был удовлетворен, и теперь дело о наложении штрафа на «Кар-Тела» снова будет рассматриваться административным судом Алма-Аты. В Vimpelcom отказались от комментариев, сославшись на то, что еще не видели решения суда. Не стали комментировать ход разбирательства с АЗК и в «GSM-Казахстан».

В казахском Tele2 сообщили CNews, что дело в отношении возможного наложения штрафа на их компанию также возвращено в административный суд Алма-Аты.

Игорь Королев