Спецпроекты

Власти повысили штрафы за хранение данных россиян за рубежом. Суммы

Бизнес Законодательство Телеком Интернет ИТ в госсекторе

Законопроект, который повышает штрафы за хранение данных россиян за рубежом до 18 млн руб., был принят Госдумой в третьем чтении. Он также вводит ряд новых штрафов за повторные нарушения различных норм операторами, мессенджерами и поисковиками.

Итоги третьего чтения

Госдума приняла в третьем и окончательном чтении законопроект о повышении штрафов за хранение персональных данных россиян за рубежом. Законопроект «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», был внесен в Госдуму 13 июня 2019 г. депутатами от партии «Единая Россия» Виктором Пинским и Даниилом Бессарабовым. В первом чтении документ был принят в начале сентября.

Размер штрафов был окончательно определен ко второму чтению. За первичное нарушение граждане будут платить от 30 тыс. до 50 тыс. руб., должностные лица — от 100 тыс. до 200 тыс. руб., юридические лица — от 1 млн до 6 млн руб. При повторном нарушении штрафы для граждан составят от 50 тыс. до 100 тыс. руб., для должностных лиц — от 500 тыс. до 800 тыс. руб., а для юрлиц — от 6 млн до 18 млн руб.

Штрафы за несотрудничество с госорганами

Законопроект также вводит штрафы для операторов, которые повторно не уведомили госорганы о запуске новых программ для приема и обработки данных. За это граждане будут платить от 5 тыс. до 10 тыс. руб., должностные лица — от 50 тыс. до 100 тыс. руб., а юрлица — от 500 тыс. до 1 млн руб.

Кроме того, предусмотрены новые штрафы для хостинг-провайдеров, а также владельцев доменов и сайтов, которые отказались предоставить госорганам данные о звонках и переписке пользователей, если эти данные нужны для оперативно-розыскных мероприятий или обеспечения национальной безопасности. Согласно действующему законодательству максимальный штраф за это составляет 1 млн руб. Теперь же, по новому законопроекту, для граждан штраф составит от 15 тыс. до 30 тыс. руб., для должностных лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. руб., для юрлиц — от 2 млн до 6 млн руб. Такие же штрафы будут платить мессенджеры, которые отказались предоставлять ФСБ информацию, необходимую для декодирования сообщений.

Штрафы для поисковых систем и мессенджеров

Вводятся также повышенные штрафы для поисковых систем, которые повторно нарушили запрет выдавать пользователям ссылки на запрещенные сайты. В данном случае граждане будут платить штрафы в размере от 30 тыс. до 100 тыс. руб., должностные лица — от 100 тыс. до 500 тыс. руб., юрлица — от 1,5 млн до 5 млн руб.

Депутаты повысили штрафы за хранение данных россиян за рубежом

Если поисковая система повторно нарушила запрет выдавать сведения о доменном имени и об указателях страниц запрещенных сайтов или их копий, она также будет платить штраф. Для граждан его размер составит от 30 тыс. до 100 тыс. руб., для должностных лиц — от 100 тыс. до 500 тыс. руб., для юрлиц — от 1,5 млн до 3 млн руб.

Для мессенджеров, которые повторно нарушили российское законодательство, также были введены штрафы: для граждан — в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб., для должностных лиц — от 50 тыс. до 70 тыс. руб., для юрлиц — от 1 млн до 2 млн руб.

Штрафы за трансляцию

Если онлайн-кинотеатры повторно нарушили запрет транслировать телеканалы или программы, не зарегистрированное в качестве СМИ, или с отозванной лицензией, то они будут платить штрафы в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. для граждан, от 100 тыс. до 200 тыс. руб. — для должностных лиц, и от 700 тыс. до 1 млн руб. — для юрлиц.

За повторные призывы к терроризму и экстремизму через аудиовизуальные сервисы граждане будут платить штраф в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб., должностные лица — от 600 тыс. до 800 тыс. руб., а юрлица — от 1 млн до 5 млн руб.

Хранение данных за рубежом

Закон о локализации персональных данных россиян в ЦОД в пределах границ России, поправки к которому и содержит законопроект, был подписан Президентом России Владимиром Путиным 31 декабря 2014 г. В силу документ вступил 1 сентября 2015 г.

В первую очередь закон направлен против крупных иностранных корпораций — некоторые из них за четыре года, прошедшие с момента принятия закона, уже были оштрафованы на 3 тыс. руб., как того требуют действующие нормы. Но этот штраф авторы нового законопроекта считают «незначительным для крупных интернет-организаций, явно несоразмерным характеру правонарушения и не способным побудить к соблюдению российского законодательства».

К числу оштрафованных на 3 тыс. руб. компаний относятся Facebook и Twitter, которым Роскомнадзор в декабре 2018 г. направлял требования о предоставлении сведений по локализации данных российских пользователей на территории России. В январе 2019 г. он завел на них дело, а в апреле 2019 г. обе компании получили штраф на указанную сумму. В обоих случаях постановление вынес Мировой суд Таганского района Москвы, хотя Twitter еще в апреле 2017 г. заявлял о готовности перенести персональные данные россиян в Россию.

В ряде случаев компаниям могут грозить не только крупные штрафы, но и блокировки их веб-ресурсов в российском сегменте интернета. Так произошло с крупной социальной сетью LinkedIn — постановление о блокировке выдал тот же Таганский суд Москвы, а соответствующий иск за несоблюдение требований по локализации персональных данных российских граждан подал Роскомнадзор.



Профиль месяца

Мы помогаем выращивать российское ПО

Андрей Филатов

глава SAP CIS

Взгляд месяца

На хайпе часто можно построить только фейк

Сергей Мацоцкий

основатель и член совета директоров IBS