Разделы

Законодательство Телеком

Телеком-операторам запретят в течение года продавать старые номера новым клиентам

В России планируется ввести регулирование перепродажи мобильных номеров. В закон «О связи» внесут поправки, запрещающие операторам в течении года продавать использованный ранее номер новому абоненту. Это объясняют рисками утечек персональных данных бывших владельцев.

Регулирование перепродажи мобильных номеров

Депутаты Госдумы разработали поправки к федеральному закону «О связи», согласно которым оператор связи не сможет передавать номер новому владельцу ранее чем через год после расторжения договора с предыдущим абонентом, выяснили «Ведомости».

Авторы законопроекта — группа депутатов фракции КПРФ во главе с заместителем председателя комитета Госдумы по охране здоровья Алексеем Куринным. Они считают, что регулирование перепродажи номеров необходимо в связи с ростом мошеннических действий с использованием старых номеров и утечек персональных данных бывших владельцев.

Сейчас срок повторной продажи номера определяют сами телеком-операторы в своих внутренних правилах.

Перенос данных

Новые абоненты высказывают также недовольство из‑за получения номеров с негативной историей и сложности идентификации личности при использовании государственных сервисов, пояснили депутаты.

Операторам связи хотят запретить самим решать, когда продать уже использованный номер новому клиенту

SIM-карта — чип в мобильном телефонепозволяет осуществлять звонки, передавать текстовые сообщения и прочую информацию. На каждой SIM-карте хранятся уникальные идентификаторы, привязанные к конкретному мобильному аккаунту. При переносе SIM-карты из одного телефона в другой, данные переносятся на новый физический носитель.

Новый владелец деактивированной SIM-карты может получить доступ к номеру бывшего владельца, который использовался для регистрации в банковских приложениях, соцсетях, электронных кошельках и на государственных ресурсах, например, на «Госуслугах», предупреждало в декабре 2025 г. Главное управление региональной безопасности Московской области на своем сайте.

В начале сентября 2026 г. специалисты Управления по организации борьбы с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий (УБК) Министерство внутренних дел (МВД) России в своем Telegram-канале рассказали, что злоумышленники используют поступившие в повторную продажу SIM-карты для восстановления доступа к учетным записям различных онлайн-сервисов. Это может привести к утечке конфиденциальной информации и в том числе паспортных данных, а также информации о недвижимости и автомобилях.

Преступные схемы

В СМИ регулярно появляются сообщения о пресечении случаев незаконного оборота SIM-карт. В апреле 2026 г. «Коммерсант» писал, что сотрудники полиции в Санкт-Петербурге выявили межрегиональную группу, занимающуюся реализацией банковских и телефонных карт.

В январе 2026 г. «Ведомости» писали, что полиция Санкт-Петербурга и Ленинградской области задержала преступников, которые с использованием специального ПО собирали номера телефонов, выставленные на продажу операторами. Номера переоформляли на третьих лиц и через мобильные приложения банков проверял наличие средств на привязанных счетах. Обнаруженные деньги переводили на свои счета или оформляли кредит на предыдущего владельца.

Минцифры запустит реестр доверенного ПО до конца года. Отбирать софт будут структура «Росатома» и еще 4 неизвестные организации
Минцифры запустит реестр доверенного ПО до конца года. Отбирать софт будут структура «Росатома» и еще 4 неизвестные организации

По данным УБК МВД России, получить SIM-карту с номером, который использовался ранее, злоумышленники могут на теневых площадках в даркнете. У них есть способ и самостоятельно найти, не зарегистрирован ли полученный номер на наиболее часто используемых ресурсах. Жертвой хакеров может стать абонент, который сменил номер или потерял к нему доступ, но не отвязал его от онлайн-сервисов.

Россиянам в 2025 г. разрешили иметь не более 20 SIM-карт. Если лимит уже исчерпан, а нужен новый номер, придется распрощаться с одним из имеющихся.

Анна Любавина