Поделиться
Власти: «Альфа» должна выбрать между «Билайном» и «Мегафоном»
ФАС выступила против одновременного объединения «Альфой-групп» своих активов в «Вымпелкоме» и «Мегафоне» с Telenor и TeliaSonera соответственно. Осуществление сделки с акциями «Мегафона» «Альфа» уже приостановила.Резкое заявление относительно намерений «Альфа-групп» объединить свои активы с норвежским Telenor и шведско-финской TeliaSonera сделал глава Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев. По его словам, одновременное осуществление двух этих сделок «нежелательно и даже недопустимо». Артемьев считает, что сначала должны пройти сделка с Telenor, после чего будет приниматься решение о сделке с TeliaSonera.
Осенью прошлого года телекоммуникационное подразделение «Альфа-групп» - Altimo – друг за другом заключила соглашения с Telenor и TeliaSonera, которые должны положить конец длившимся несколько лет конфликтам с обеими скандинавскими компаниями. В случае с Telenor речь идет о создании объединенной компании Vimpelcom, которая станет единоличным владельцем российского оператора «Вымпелком» и украинского «Киевстар». Altimo будет владеть в этой структуре 44% голосующих акций, Telenor – 35%.
В случае с TeliaSonera также будет создана объединенная компания, которая получит доли партнеров в «Мегафоне» и турецком Turkcell (в совокупности 68,9% и 50,3%). В новой структуре у TeliaSonera и Altimo будет паритетный контроль, но экономическая доля скандинавов будет больше. Правда, в отличие от сделки «Вымпелкома» и «Киевстара», у «Мегафон» и Turkcell есть еще третьи акционеры, не согласные с такой сделкой – «АФ Телеком» Алишера Усманова (владеет 31,1% акций «Мегафона») и турецкая Cukurova (владеет 13,7% акций Turkcell, но, благодаря особенностям акционерной структуры, является контролирующим акционером). В отношении Cukurova россияне и скандинавы договорились совместно судиться, с целью отобрать у нее контрольный пакет акций, а «АФ Телеком» было сделано предложение о вхождении в альянс.
Игорь Артемьев сделал резкое заявление относительно намерений «Альфа-групп» объединить свои активы с Telenor и TeliaSonera
Но у Усманова другие планы: он ведет переговоры о продаже «Мегафона» государственному «Связьинвесту», либо обмене его акций на долю в операторе «Ростелеком», поглощающего сейчас активы госхолдинга. Инструменты влияния на «Альфу» есть: в соответствие с принятыми в 2008 г. поправками в Закон «О связи», «Вымпелком» и «Мегафон» являются стратегическими активами, а значит для их покупки иностранцами требуется разрешение правительственной комиссии по иностранным инвестициям. Рассмотреть сделку Altimo с Telenor комиссия должна была в конце прошлого года, но обсуждение вопроса было перенесено.
Недовольство планируемыми сделками высказали госорганы. Помимо ФАС, свое беспокойство высказало и Министерство связи и массовых коммуникаций. В своем заключении, направленном в комиссию, Минкомсвязи указывает на опасность установления иностранцами контроля над двумя российскими сотовыми операторами, тем более, что крупнейшими акционерами Telenor и TeliaSonera являются правительства скандинавских стран. Одновременно Минкомсвязи поддерживает планы по покупке «Связьинвестом» «Мегафона».
В Altimo недоумевают относительно позиций госорганов. «В создающейся с Telenor совместной компании будет доминировать российский капитал, при этом компания, помимо активов в России, будет контролировать активы и на Украине, а это лежит в русле расширения влияния российского бизнеса за рубежом», - заявил представитель холдинга Евгений Думалкин. В то же время Думалкин сообщил, что в случае с TeliaSonera речь о сделке пока не идет, происходят лишь согласованные действия относительно судебных разбирательств вокруг акций Turkcell – соответственно, никаких документов на одобрение российской правительственной комиссии не подавалось.
Эксперты видят в действиях ФАС по блокированию сделок «Альфы» политическую подоплеку. «В российском законодательстве нет норм, которые бы запрещали одновременное проведение двух сделок по конкурирующим компаниям, тем более что их фактические бенефициары не меняются, - отмечает аналитик «Финам» Владислав Кочетков. - Похоже, что перенос сделки лоббирует именно Усманов, а выигрыш по времени может быть использован им для переговоров с государством или достижения компромисса с другими владельцами «Мегафона», которые, например, могут выкупить его пакет». В ближайшее время стоит ждать конкурса административных ресурсов, и если правительственная комиссия одобрит сделку, значит, у «Альфы» он сильнее, констатирует аналитик.
Короткая ссылка
